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废旧汽车报废难
作者:云端的客 时间:2014-05-28 09:23:39 热度:967

    中国汽车流通协会报告显示,我国每年达到报废年限的车辆已超过200万辆,但只有50多万辆按照正常程序进入报废汽车回收企业。

    成都兴原再生资源投资有限公司董事长刘维辉表示,成都只有近70%的应报废车辆被回收,其余则流失了。而成都算是报废汽车回收比较好的城市,去年四川全省正规回收企业收到的报废汽车不到10%。

    汽车回收行业业内专家赵超告诉记者:“现行法规中回收拆解企业进退机制不健全,相关监管制度有待完善。目前国家取消了回收拆解企业增值税优惠政策,由于无法获取进项抵扣发票,企业需按17%全额缴纳增值税,令回收折解企业负担过重。”

    记者查询发现,对报废汽车回收行业,过去国家曾给予税收优惠。但2009年国家取消了“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”规定,2009年和2010年“先征后退”过渡期之后,2011年起开始按17%全额征收增值税。

    此外,目前我国汽车拆解行业有较高的行政许可壁垒,传统模式下每个地方县市都有发放本地汽车拆解牌照,但若要实现报废汽车的跨区域流动则需要一家企业同时拥有多地牌照,这一模式也成为了限制报废汽车规模化处理的一大障碍。

    而“报废难”也让不少车主陷入“热锅上蚂蚁”式的焦虑。可喜的是,今年5月23日起,佛山5家汽车报废回收网点正式恢复营业,解了车主们的燃眉之急。

    去年12月,广东省经信委要求停止佛山市金属回收有限公司报废机动车回收(拆解)等经营活动,包括三水河口白沙煤场的报废汽车网点在内,佛山市内多个挂靠在该公司下的回收网点亦随之暂停车辆报废业务,继而导致到期报废车辆一度无处报废。

    汽车不能及时报废,可能影响到领取黄标车提前报废补贴、车船税、汽车年票等诸多问题。佛山市内五区的车辆都要前往之后仅存的一家车辆报废点报废,排长队亦令人颇感不便。“消费者不仅期待能有办理途径,更期待能在有效监管之下开放经营、引入竞争,这样才能避免一家公司出事、五区都受影响,才能更好地为民众提供便捷、可靠的服务。”佛山车主赵师严表示,显然,根本原因并不是广东省经信委对问题公司的合法依规的处理,而是因为此前消费者要报废车辆时就缺乏足够的选择,当时区内并无其他公司的网点可以办理报废。“报废车管理确实存在不少问题,由于补贴偏低、正规回收渠道单一等原因,大概80%的报废车不知去向,很大一部分流入了非法拆解拼装厂。而非法拆解、拼装车辆多发生在辖区接合部等地带,超期服役的大部分汽车分布在农村和偏远地区,恰恰是监管薄弱的地区。”赵超认为。

    因此造成的安全事故并不少。四川遂宁市一男子驾驶报废半挂车车头在沪蓉高速成南段行驶时,刹车失效车辆侧翻,其父当场遇难,自己则受重伤;四川苍溪县一车主购买报废货车改装成超重罐车,车辆失控造成5死25人伤的惨剧……

    一方面具有资质的正规回收企业“吃不饱”;另一方面非法倒卖、拆解报废汽车的黑市却生意红火,造成不适事故、悲剧,这应当引起反思。

    在汽车回收行业发展前景和安全重压的双重倒逼之下,一些地区已经做出了政策调整和扶持。

    比如,为了加快淘汰老旧机动车,苏州市政府近日专门印发了老旧机动车提前淘汰实施补助的通告,早淘汰老旧机动车可多拿50%补助。为鼓励老旧机动车提前淘汰,根据燃料类型、车辆类型、登记年限,车辆将分时段实施差别化补助标准。2014年8月31日前拆解,并于2014年9月30日前申请补助的,将按照基数标准提高50%进行补助。”

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